1889年9月经过几个月的战后恢复，兰芳共和国的重工业逐步恢复向民用经济转型，停止了大规模的军事工业产能扩张。
9月1日刘晟来到了兰芳共和国海军学院，参加了新一届海军学员的入学仪式。
仪式后，刘晟组织了海军部在学院会议开会。
“经过几年的发展，我们海军已经有了长处的发展，拥有1.9万吨级战列巡洋舰光复号一艘，铁甲舰2艘撞击巡洋舰2艘，加上其他蒸汽运输船共计15艘。在吨位上来说，光复号在整个亚细亚洲，都是顶尖的，但数量还是不够的。
在这边总吨位我们只能拍在第三位。听苯明治政府，在执行“六六购舰”计划。主要对标的是刚刚成军不久的北洋舰队，一旦对方完成海军主力舰只的购买总吨位将达到84000吨！
当然这不是现在我们能关心的，我想说的是，随着周边国家不断提高海军的投入。势必会引起连锁反应，加上我们是现在与英河两国是不友好的敌对国家。南洋地区将会迎来新一轮的军备竞赛，海军将是御敌于国门之外的第一道海上城墙。今天的目的就是讨论讨论未来海军的发展，大家可以畅所欲言。”刘晟说道。
见刘晟说完，郑琦深就说到:“我们海军除了光复号，其他的铁甲舰根本就上不了台面。出去还得让主力舰保护，严重拖了后腿。我建议还是找德意志帝国，花钱把我们以前订的船给买回来，要不就多下几艘订单？”
海军参谋长刘继远说道：“万一对方等我们交了钱，因为国际局势变化如上次一样不交货怎么办。虽然对方补偿了我们一部分费用和物资，但这种风险是有可能再次发生的。我们可是承担不起如此巨大的损失，不要搞得我们投入了巨大的财力物力，到头来因为一句禁运竹兰打水一场空！”
兰芳共和国此时是极度没有安全感的，周边地区一圈全是敌人。婆罗洲岛上，所谓的渤泥王国大家都知道怎么回事。前线到现在还牵制着兰芳共和国几万大军，更不要海军了。
“要在短时间内提高我们海军的实力，我建议还是买吧，自己造大家都没有经验，还费时费工！”郑琦深说道。
“海军的问题不是一朝一夕就能解决的，常说十年陆军，百年海军就是一个道理，总统我建议打铁还需自身硬，还是自己建造更安全。毕竟我们不可能永远都买下去，财力也不允许我们这样挥霍。”刘继远说道。
“嗯，你们说得都有道理，这样吧为了满足主力舰只的巡航需要及战备需求，我们向德意志订购2艘铁甲舰算了。但刘继远说得没有错，打铁还需自身硬。
我决定我们不仅要自己造属于我们自己的战舰，同时也要发展更多的造船地区。如古晋、坤甸接下来将作为重点的海军港口及造船基地。如此买造结合，在短时内我们应该能拉起一支能打硬仗的舰队。这对我们的国防来说是最经济也是见效最快的，当然我们也不要只盯着水面舰艇看，水下舰艇也不能落下！”刘晟说道。
“水下舰艇？”
众人一阵迷糊，水面上的大家能理解，水下的船那不是沉底了吗。这时就听到海军参谋长刘继远回复：“统帅说的难道是潜艇？”
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