“首先，粮草供应不足，西面的东羌刚刚平定，北面的鲜卑与匈奴虎视眈眈，能打仗的大将集中在边疆。”
“其次，我们新的训练还没达到满意的效果，能用的兵员数量不多。”
“如果强行打仗也行，由地方官员自己招募军队，这样，慢慢造成军权旁落到各州，到时，皇上想要收回军权，却是难于登天！”
“好一个难于登天！”
灵帝想起当时，正是因为黄巾军起义，各路诸侯纷纷起兵，围攻黄巾军，到最后，黄巾灭亡，那些掌握军队的诸侯，却拥兵割据，最终导致东汉灭亡。
“臣附议！”卢植也出列说道。
“其实众爱卿还是不明白，为何这些人会造反？”灵帝说道：“因为他们没有活路，造反是死，不造反也是死，那就不如造反！”
“故朕大力发展商业。现在，造纸业发展成几家工厂，上万人都有事情可以做，有工钱拿，家里开始富裕起来，他们还想造反吗？那时你就是拿着刀逼着他造反，他也不干！”
“朕要等三个月之后的地震过去，再在两年之内，将十三州的商业全都发展上去，忙得让他们没时间造反！”
朝上百官还是头一次听到这样的理念。
好一句忙得没时间去造反！
这么多百官，竟然没有一人能够想到这么远，想到这么独特！
那帮御史本想在朝廷上喷口水，让皇上难堪，让历史记载着某某御史大夫冒死阻止皇上施展暴虐的手段，救万民于水火！
可是这些御史在皇上面前，没有什么可以喷的！
最后只能喷出四个字：“陛下圣明！”
大臣们都麻木了，早就见怪不怪，对皇上的新奇举措，习以为常，如果哪一天，皇上出了什么昏招，那才会让百官大吃一惊！
......
下得朝来，灵帝大喊道：“十七丫头，朕回来了，快来给朕按按肩膀！”
以往十七一听到皇上的喊声，立马高高兴兴地跑出来。
今天怎么了？
正要进得寝宫大门，从里面急匆匆跑出来一位少女，和皇上撞了个满怀，却被皇上健壮的身子一反弹，便往后倒去。
灵帝双手一伸，用力环住少女的腰，防止她跌倒在地！
少女特有体香扑面而来，灵帝搂着柔软的腰肢，目不转睛地看着这个少女，竟然有些呆了。
乌黑发亮的头发上，佩戴着一支灵巧的金钗，细弯弯的柳叶眉，水汪汪的丹凤眼，凝脂似的肌肤，吹弹可破。
“皇上！还不把奴家放开！”少女脸上一片淡红，见皇上目瞪口呆的样子，竟然有些窃喜，便柔柔的说道。
灵帝这才尴尬地松开双手，那少女的香味却不住的飘荡，久久不去。
“皇帝，你下朝了也不来哀家那请安，哀家只好自己过来了。”
董太后却是从灵帝寝宫之中走了出来。
“母后，原来是您来了。”灵帝和董太后打着招呼，眼睛却是偷偷瞄着那少女。
十七静悄悄的跟在董太后的身旁，提心吊胆地服侍太后。
“皇帝，你这里只有十七这个贴身丫环，另外几个又太小，不能服侍皇上。”董太后轻言细语地说道。
十七一脸的不情愿，自己想暖床的想法还没有实现呢，现在太后又带来了一个漂亮得不像话的人。
“所以，哀家便自作主张，给你物色了一个丫环，小洛，你过来！”
那小洛便古灵精怪的来到了皇上的面前，脆生生的道了一个万福，“皇上万福，吉祥如意！”